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日本老年人就业走在世界前列

2014/02/19

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  在日本,继续工作的老年人正在增加。日本65岁以上老年人的就业人数在2013年达到636万人,比上一年增加7%,占日本就业者整体的比例首次超过了10%。在少子老龄化的背景下,日本老年人就业人数比欧美主要国家高出1~5%,体现出日本在老年人就业方面走在世界前列。如果参加工作的老年人不断增加,将在一定程度上抵消人口减少的影响,并促进经济增长,同时社会保障也将趋于稳定。今后的课题是,完善符合老年人情况的工作环境。

 
     据日本总务省的劳动力调查,日本2013年就业人数相比2012年增加41万人,达到6311万人。15岁至64岁的主要劳动力,即“适龄劳动人口”相比上年减少123万人。另一方面,实际正在工作的就业者时隔6年超过上年。而原因之一是65岁以上仍在工作的人出现增加。

  在建筑行业,65岁以上就业者增加了6万人。对于东日本大地震后的重建事业和旨在刺激经济增长的公共事业,年轻年龄层感兴趣者很少。

  以公共工程为主业的建筑公司关川组拥有40名正式员工,其中10人左右在65岁以上。该公司2012年3月废除了满60岁退休的制度。为了迎接2020年的东京奥运会,大型企业也将积极利用资深人才。前田建设工业社长小原好一表示,“要聚集在技术上值得信赖的人才充当战斗力”。

  此外,养老行业也将目光投向了老年人。日本中型养老服务企业care21公司将于4月取消截至65岁的退休制。还考虑吸收同行业其它公司的退休人员,以期待资深人士向年轻人传授经验。

  根据日本2013年4月修订的《高年龄者雇用安定法》,企业有义务继续雇用60岁以上的老年人。这一举措正在推动65岁以上老年人就业的增加。

 
  在日本65岁以上人口中,仍在参加工作的人和打算参加工作的人的比例(劳动参与率)截至2012年达到19.9%。而在没有退休制度的美国也很高,为18.5%,但英国和法国则仅为一位数。

  在人口减少的情况下,日本经济要实现增长,需要积极发挥落后于海外的女性作用,同时要进一步促进老年人就业。劳动力的减少将是今后很多国家面对的课题。日本有可能成为各国的榜样。

  老年人延长工作期限,稳定的社会保障不可缺少。美国和德国计划在今后十多年里将养老金支付的起始年龄提高至67岁。而日本也将在2025年度之前提高至65岁,但很多声音表示,随着老年人就业的增加,可能需要进一步提高。

  日本综合研究所副理事长汤元健治指出,“有必要建立评价老年人的技能、不管正式还是非正式员工都能按照技能和工作拿到相同工资的环境”。此外,限定工作时间的“限定正式员工”等的规则制定也将成为课题。
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